前 言

建設節(jié)約型社會已成為我國的一項重要國策，各行各業(yè)都要認真做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水工作。綠色建筑的定義：在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑 。目標：實現(xiàn)“以人為本”、“人－建筑－自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑，也是我國實施21世紀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國政府從基本國情出發(fā)，提出發(fā)展“節(jié)能省地型住宅和公共建筑”，主要內(nèi)容是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)境保護，注重以人為本，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此國家頒布了多項有關(guān)照明節(jié)能的法規(guī)、標準及規(guī)范。照明標準和法規(guī)是進行城市照明建設的依據(jù)。是評價照明工程設計方案是否節(jié)能的重要準則。必須按標準規(guī)范辦事的原則應引起設計、建設和管理人員的高度重視。

1 目前國家政策、法規(guī)

(1)《民用建筑節(jié)能條例》已于2008年10月1日起開始實施了，其中的第19條：“建筑的公共走廊、樓梯等部位，應當安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。”

(2) 2009年5月18日，財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知》（財建〔2009〕213號），決定安排專項資金，采取財政補貼方式，支持高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用。

(3)《國務院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》國辦發(fā)〔2008〕106號（08.8.1）；

控制路燈和景觀照明。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。各級行政機關(guān)、公共場所應關(guān)閉不必要的夜間照明，除重大的慶?；顒油?，一律關(guān)閉景觀照明。

(4)《國務院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》國發(fā)[2008]23號（08.8.1）

加快淘汰低效照明產(chǎn)品、減少城市照明用電、加強照明節(jié)電管理。

(5)《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》財建[2007]1027號

財政補貼重點支持高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品，主要是普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈(T8、T5型)和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品，半導體(LED)照明產(chǎn)品，以及必要的配套鎮(zhèn)流器。國家采取間接補貼方式進行推廣，即統(tǒng)一招標確定高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價格，財政補貼資金補給中標企業(yè)，再由中標企業(yè)按中標協(xié)議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。

(6) 《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》建辦城 [2006]48號

以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標5%，5年(2006～2010年)累計節(jié)電25%。

(7) 《關(guān)于進一步加強城市照明節(jié)電工作的通知》建城函[2005]234號

(8) 《關(guān)于進一步加強城市照明管理促進節(jié)約用電工作的意見》建城函[2004]204號

國務院、建設部2004～2008年相繼制定了10個有關(guān)照明節(jié)能的文件。

2 光源能效標準

1997年，我國開始了照明產(chǎn)品能效標準的研究工作，并于1999年11月正式發(fā)布我國第一個照明產(chǎn)品能效標準GB17896-1999《管型熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》。之后，我國加快了照明產(chǎn)品能效標準的研究、制定工作，先后組織研究制定了自鎮(zhèn)流熒光燈、雙端熒光燈、高壓鈉燈和金屬鹵化物燈以及高壓鈉燈鎮(zhèn)流器、金屬鹵化物燈鎮(zhèn)流器、單端熒光燈能效標準。到目前為止，我國已正式發(fā)布的照明產(chǎn)品能效標準已有8項，如表1所示，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面講，我國照明產(chǎn)品能效標準的研究水平已位居世界前列。

我國的照明產(chǎn)品能效等級均分為3級，1級是國際先進水平，目前市場上只有少數(shù)產(chǎn)品能夠達到，是目標能效值；2級是國內(nèi)先進、高效產(chǎn)品，是節(jié)能評價值，達到2級及以上的產(chǎn)品經(jīng)過認證可以取得節(jié)能認證標志； 3級以下為淘汰產(chǎn)品，禁止在市場上出售，是能效限定值。

3 設計標準及規(guī)范

住房和城鄉(xiāng)建設部及國標委對我國的標準管理和要求非常嚴格，先后編制了建設標準體系，圍繞標準體系組織編制了相關(guān)的照明設計標準，對我國照明的建設起到了很好的推動和指導作用。到目前為止，我國已正式發(fā)布的照明標準及規(guī)范有10項，正在制訂的有3項（均不包括產(chǎn)品標準），如表2所示，其標準的研究水平位居世界前列。

4 設計標準及規(guī)范編制的主要原則

標準及規(guī)范制訂的指導思想是滿足在我國全面建設小康社會的需要，以人為本，創(chuàng)造良好的光環(huán)境；反映我國的照明技術(shù)進步，推進綠色照明工程的實施；具有科學性、實用性、前瞻性；促進優(yōu)質(zhì)、新型、高效照明器材的發(fā)展和應用；結(jié)合我國實際情況，盡量向國際標準靠攏。

做到：技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、維修方便、使用安全、節(jié)約能源、保護環(huán)境、保障健康、綠色照明。

5.設計標準及規(guī)范對照明節(jié)能的主要內(nèi)容

5.1 《城市道路照明設計標準》（CJJ45 - 2006）

《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2006）為行業(yè)標準，自2007年7月1日起實施。原行業(yè)標準《城市道路照明設計標準》（CJJ45-91）同時廢止。這是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而應運而生的新的技術(shù)標準。新的標準完善了對道路照明標準的規(guī)定；借鑒國外道路照明的研究成果，使我國的標準與國際先進水平靠攏；增加道路交會區(qū)和人行交通道路的照明規(guī)定，增加節(jié)能標準和指標，提出對影響道路交通的非功能性照明的限制等內(nèi)容。

機動車交通道路照明采用照明功率密度值（LPD）作為照明節(jié)能的評價指標。機動車交通道路的照明功率密度值不應大于表3的規(guī)定。

標準規(guī)定的其他照明節(jié)能措施

⑴ 應按本標準第3章有關(guān)條款的規(guī)定，合理選定照明標準值。

⑵ 進行照明設計時，應提出多種符合照明標準要求的設計方案，進行綜合技術(shù)經(jīng)濟分析比較，從中選出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理又節(jié)約能源的最佳方案。

⑶ 照明器材的選擇應符合下列要求：

① 光源及鎮(zhèn)流器的性能指標應符合國家現(xiàn)行有關(guān)能效標準規(guī)定的節(jié)能評價值要求；

② 選擇燈具時，在滿足燈具相關(guān)標準以及光強分布和眩光限制要求的前提下，常規(guī)道路照明燈具效率不得低于70%；泛光燈效率不得低于65%。

⑷ 氣體放電燈線路的功率因數(shù)不應小于0.85。

⑸ 除居住區(qū)和少數(shù)有特殊要求的道路以外，在深夜宜選擇下列措施降低路面亮度（照度）：

① 采用雙光源燈具，深夜時關(guān)閉一只光源；

② 采用能在深夜自動降低光源功率的裝置；

③ 關(guān)閉不超過半數(shù)的燈具，但不得關(guān)閉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具。

⑹ 應選擇合理的控制方式，并應采用可靠度高和一致性好的控制設備。

⑺ 應制定維護計劃，宜定期進行燈具清掃、光源更換及其他設施的維護。

⑻機動車道照明應采用符合下列規(guī)定的功能性燈具：

① 快速路、主干路必須采用截光型或半截光型燈具；

② 次干路應采用半截光型燈具；

③ 支路宜采用半截光型燈具。

⑼ 商業(yè)區(qū)步行街、人行道路、人行地道、人行天橋以及有必要單獨設燈的非機動車道宜采用功能性和裝飾性相結(jié)合的燈具。當采用裝飾性燈具時，其上射光通比不應大于25%。

5.2 《城市夜景照明設計規(guī)范》（ JGJ/T 163 - 2008）

《城市夜景照明設計規(guī)范》（CJJ/T 163 - 2008）為行業(yè)標準，自2009年6月1日起實施。這是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而應運而生的新的技術(shù)標準。新的標準借鑒國內(nèi)外夜景照明的研究成果，使我國的標準與國際先進水平靠攏。根據(jù)不同城市規(guī)模及環(huán)境區(qū)域提出建筑物泛光照明的照度和節(jié)能標準值。

建筑物立面夜景照明采用功率密度值作為照明節(jié)能的評價指標。其照明功率密度值不宜大于表4的規(guī)定。

注：1)城市規(guī)模及環(huán)境區(qū)域（E1～E4區(qū)）的劃分可按本規(guī)范附錄A進行

        2)為保護E1區(qū)（天然暗環(huán)境區(qū)）的生態(tài)環(huán)境，建筑立面不應設置夜景照明

　　     燈具的上射光通比的最大值不應大于表5的規(guī)定值。

　　標準規(guī)定的其他照明節(jié)能措施

　?、?應根據(jù)照明場所的功能、性質(zhì)、環(huán)境區(qū)域亮度、表面裝飾材料及所在城市的規(guī)模等，確定照度或亮度標準值。

　?、?應合理選擇夜景照明的照明方式。

　?、?選用的光源應符合相應光源能效標準，并應達到節(jié)能評價值的要求。

　　⑷ 應采用功率損耗低、性能穩(wěn)定的燈用附件。鎮(zhèn)流器按光源要求配置，并應符合相應能效標準的節(jié)能評價值。

　?、?應采用效率高的燈具。

　?、?氣體放電燈燈具的線路功率因數(shù)不應低于0.9。

　?、?應合理選用節(jié)能技術(shù)和設備。

　　⑻ 有條件的場所，宜采用太陽能等可再生能源。

　?、?應建立切實有效的節(jié)能管理機制。

　　5.3 《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）

　　本標準首次規(guī)定了居住、辦公、商業(yè)、旅館、醫(yī)院、學校和工業(yè)等七類建筑108種常用房間或場所的室內(nèi)照明節(jié)能標準值，以照明功率密度作為節(jié)能的評價指標，單位為W/㎡，規(guī)定能耗指標的對應照度值，最大允許照明功率密度值。除居住建筑外，其他6類建筑的照明功率密度限值屬強制性標準，必須嚴格執(zhí)行。要求用較少的電能，在保證滿足標準要求的照度時，達到節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高照明質(zhì)量，實施綠色照明的宗旨。見表6。

　　LPD限值的規(guī)定將為有關(guān)主管部門、節(jié)能監(jiān)督部門、設計圖紙審查部門提供了明確的、容易檢查、實施的標準，對照明設計、安裝、運行維護進行有效的監(jiān)督和管理。

　　標準其他規(guī)定：

　　6.1.8 設裝飾性燈具場所，可將實際采用的裝飾性燈具總功率的50%計入照明功率密度值的計算。

　　6.1.9 設有重點照明的商店營業(yè)廳，該樓層營業(yè)廳的照明功率密度值每平方米可增加5W。

　　正確領(lǐng)悟標準中詞語的含義：

　　6.1.※ ※※建筑照明功率密度值不應大于表6.1.※的規(guī)定。當房間或場所的照度值高于火低于本表規(guī)定的對應照度值時，其照明功率密度值應按比例提高折減。

　　6.1.※ 本條為強制性條文，規(guī)定了※※建筑的照明功率密度值。當符合第4.1.3和第4.1.4條的規(guī)定，照度標準值進行提高或降低時，照明功率密度值應按比例提高或折減。

　　值得注意的是，作為強制性條文在標準的第6章中關(guān)于照明功率密度值按比例提高或折減是有條件的進行，當符合第4.1.3和第4.1.4條的規(guī)定，照度標準值進行提高或降低時，方可按比例提高或折減，不是在任何情況下照度的變化而改變照明功率密度值。

　　我國的照明設計標準從使用高光效照明光源、推廣高效率節(jié)能燈具、合理使用節(jié)能電氣附件、正確選擇照度標準值、合理選擇照明方式、嚴格執(zhí)行照明功率密度值、采用合理的配電及控制方式、充分利用天然光等方面均有明確的規(guī)定。但在標準實施過程中，存在隨意性強，不按照標準式的現(xiàn)象，導致浪費能源，產(chǎn)生光污染。

　　落實堅持按標準和法規(guī)設計和建設城市照明工程的原則，要求設計和管理人員認真學習有關(guān)標準、規(guī)范和文件，深刻理解其內(nèi)容，并貫徹到城市照明工程的設計和建設中去。